淡江大學「中國大陸政經社會現況與兩岸永續發展」研討會｜下午「專家、學者之兩岸發展論壇」企業解讀
【導讀】2026 年 10 月 30 日下午的兩岸發展論壇，從二十屆五中全會與政策週期，談到「十五五」規劃期的六大結構性課題、碳數據標準的國際對接，以及臺灣未來十年的產業發展。對企業來說，這些都是具體的經營條件：政策方向如何對齊、供應鏈怎麼配置、碳數據要對接哪一套規則、人才從哪裡來。本文依現場發言整理，把講者觀點與可確認的資訊分開，轉成企業可以帶走的問題。
本文看點
- 政策規劃是企業的經營條件：及早理解方向、對齊節奏，比預測結果更重要。
- 政策的時間尺度（五年規劃、2035 遠景目標）與企業的時間尺度（三到五年投資、SBTi 減碳路徑）需要對接。
- 全球永續競爭正從產品碳排放，延伸到碳數據、核算方法與認證制度的對接。
- 「十五五」期間的六大結構性課題，讓永續必須同時處理 E、S、G，而不只是環境指標。
- 降低集中風險，不等於切斷經貿往來；真正的韌性是跨市場的配置能力。
論壇背景：一條從發展課題到企業韌性的主線
下午的論壇由淡江大學國際事務與戰略研究所歐陽睿教授主持，淡江大學外交與國際關係學系陳建甫教授、洪耀南教授，以及樸真國際陳冠均執行長與談，上午專題演講的講者也一同參與。筆者上午擔任專題演講一的講者，下午也在現場參與討論。
把幾位教授的發言串起來，整場形成一條清楚的討論主軸：
| 層次 | 討論內容 |
|---|---|
| 中國大陸的發展課題 | 經濟增速調整、地方財政、人口變化、青年就業 |
| 政策與治理 | 政策延續、執行方式、制度改革與國際規則 |
| 兩岸各自發展與交流 | 科技、經貿、交通、文化與制度環境 |
| 永續發展與企業韌性 | 企業如何在外部環境變化下穩健經營、長期發展 |
一、政策週期與可預測性：五中全會之後
與談教授從中央決策結構切入，談政策的延續性與執行方式。他的觀察是：決策體系強調穩定與延續，政策一旦確定，推動速度通常很快。對企業而言，這代表政策方向值得及早掌握、及早對齊。
論壇前一天，《二十屆五中全會公報》剛公布。幾個可以確認的時間點：
| 時間點 | 內容 |
|---|---|
| 2026 年 10 月 26–29 日 | 二十屆五中全會召開 |
| 2026–2030 年 | 「十五五」規劃期 |
| 2027 年下半年 | 預定召開二十一大 |
| 2035 年 | 基本實現社會主義現代化的遠景目標 |
對企業的意涵：三個需要持續對齊的經營變數
| 經營變數 | 內容 |
|---|---|
| 政策方向 | 持續追蹤政策的延續性與執行節奏，及早調整產品、產能與合規準備。 |
| 供應鏈 | 投資、技術交流、資料流通與跨境合作，需要同時符合各地的法規要求。 |
| 長期規劃 | 政策目標以五年規劃與 2035 為尺度，企業的投資週期、SBTi 減碳路徑與資產規劃則以三到五年為尺度，兩者需要對接。 |
對企業而言，重點不是押注某一項預測會不會實現，而是建立能承受不同情境的治理與營運能力。
